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　　发展普惠托育服务，要充分(fèn )调动社会力量积极性，而(ér )社会力量往往面临(lín )高成本压力，需要建立合理(lǐ )的成(chéng )本分担机制。中国宏观经济研究院社会(huì )发展所(suǒ )研究员张本(běn )波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补(bǔ )贴标准，进一步降低普惠(huì )机构开办成(chéng )本；另一方面，采取公建(jiàn )民营、运营补贴、奖励补助、购买(mǎi )服(fú )务等多种方(fāng )式，降(jiàng )低普(pǔ )惠机构(gòu )运(yùn )营(yíng )成本。

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