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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量(liàng )往往面临高成本压力，需要建立合理的成本(běn )分担机(jī )制。中国(guó )宏观(guān )经济研究(jiū )院社会(huì )发(fā )展所研究员张(zhāng )本波提出，一方面，要加大(dà )政府投资力度，提高托位建设(shè )补贴标准，进一步降低普惠(huì )机(jī )构开办成本；另(lìng )一方(fāng )面，采取公建民营(yíng )、运营补(bǔ )贴、奖励补助、购买服务等(děng )多种方(fāng )式，降(jiàng )低普(pǔ )惠机构运营成(chéng )本。

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